Министерство на външните работи на Република България чрез Посолството на Република България в Република Косово обявява процедура по приемане и подбор на предложения за проекти, които ще бъдат изпълнявани с безвъзмездна финансова помощ в рамките на официалната помощ за развитие на Република България с начален срок на изпълнение през 2021 година.

Приоритетните области и направления за изпълнение на проекти на територията на Република Косово са:

• осигуряване на приобщаващо и качествено образование, вкл. чрез подобряване на училищната инфраструктура;
• подкрепа за осигуряването на универсално здравно покритие и достъп до качествени здравни услуги.

1. Цели и обхват на проектите:

• съдействие за подобряване на условията за образование и обучение, и на достъпа до приобщаващо качествено образование, в т.ч. и чрез изграждане на образователна инфраструктура;
• повишаване на квалификацията на преподавателите, на качеството на преподавания учебен материал и на учебните резултати на учениците;
• усъвършенстване на комуникационните възможности на децата/учениците и способностите им за критическо мислене;
• осигуряване на универсално здравно покритие, чрез подобряване на условията за предоставяне на качествени здравни услуги.

2. Целеви групи:

• деца, ученици и преподаватели/възпитатели от образователни институции/училища и детски градини;
• уязвими категории лица (хора с увреждания, представители на маргинализирани общности и др.);
• граждани от населени места с недостатъчно развита здравна инфраструктура.

3. Очаквани резултати:

• подобряване на материалната база на училищните и на възпитателните учреждения, насочено към повишаване на качеството на преподавания материал, а от там и към по-добрата подготовка на учениците за пазара на труда;
• повишаване на благоденствието на гражданите чрез предлагане на качествени здравни услуги в близост до тяхното месторождение;
• създаване на условия за устойчиво и приобщаващо социално-икономическото развитие;
• утвърждаване на доброто име и на международния авторитет на Република България.

4. Допустими стойности на проектите:

4.1. Минималната допустима стойност на проект е  5 000 лв.

4.2. Препоръчителната максимална стойност на проект е 30 000 лв.

4.3. Осигурено от кандидата съ-финансиране на дейности по проекта ще се разглежда като предимство при оценяването, подбора и одобряването на проектите.

5. Срокове за изпълнение и продължителност на проектите:

5.1. Проектните предложения трябва да съдържат индикативен начален срок за изпълнение на проекта след 1 март 2021 г. и не по-късен от 30 ноември 2021 г.

5.2. Изпълнението на проекта трябва да приключи не по-късно от 31 декември 2021 г.

6. Допустими кандидати:

• първостепенни и второстепенни разпоредители с бюджет – юридически лица на Република Косово;
• общини и техни обединения;
• образователни, здравни и социални институции;
• международни и местни неправителствени организации;
• международни хуманитарни организации.

Не могат да кандидатстват за участие в предоставянето на помощ за развитие физически и юридически лица, за които са налице обстоятелства по чл. 23, ал. 3-8[1] от Постановление № 234 на Министерския съвет от 01.08.2011 г. за политиката на Република България на участие в международното сътрудничество за развитие.

7. Допустими дейности и разходи по проектите:

7.1.  Разходите за изпълнение на проекта трябва да отговарят едновременно на следните условия:

• да са законосъобразни и да отговарят на принципите на отговорност, икономичност, ефикасност, ефективност и прозрачност;
• да са извършени срещу необходимите разходооправдателни документи - фактури или други документи с еквивалентна доказателствена стойност;
• да са в рамките на стойността на проекта;
• да не са финансирани със средства по друг проект, програма или каквато и да е друга финансова схема, произлизаща от националния бюджет, бюджета на ЕС или на друг донор.

7.2.  Задължителни дейности, които трябва да бъдат предвидени в проекта:

• изготвяне на одитен доклад от независим финансов одитор;
• дейности за осигуряване на публичност и видимост на предоставената финансова помощ, съгласно Насоките за публичност и видимост на българската помощ за развитие, на стойност от 3 до 5 % от общата стойност на проекта, но не повече от 5 хиляди лева.

Насоките за публичност и видимост на българската помощ за развитие и Насоките за визуална идентичност и графичен лого стандарт са публикувани на сайта на МВнР.

7.3. Примерни дейности, които могат да бъдат финансирани:

С официалната помощ за развитие ще бъдат финансирани дейности, допринасящи за укрепване на публичните институции в Република Косово, отговорни за разработване и прилагане на националната политика в приоритетните области и целящи да съдействат за засилване на тяхната прозрачност, отговорност и ефективност, както и такива допринасящи за укрепване и развитие на гражданското общество и повишаване на приноса му за социалната справедливост, демокрацията и устойчивото развитие, например:

• разработване на нови/осъвременяване на съществуващи обучителни модули;
• провеждане на обучения по конкретни теми в български институции за обмен на добри практики и повишаване на квалификацията на служителите от администрацията на Косово;
• организиране и провеждане на семинари, форуми, конференции и др.

Дейности, свързани с подобряване качеството на инфраструктурата в съответната област и повишаване потенциала на обектите чрез доставка на оборудване и материали, строителни работи, възстановяване, подновяване, рехабилитация, мерки за запазване и подобряване на прилежащите сгради и инфраструктура, обществените сгради и други допълващи обекти, например:

• доставка на оборудване и материали, предназначени за обекти държавна или общинска собственост – училища, болници, детски градини, домове за стари хора и т.н.
• строителни работи за подобряване на обекти държавна или общинска собственост – училища, болници, детски градини, домове за стари хора и т.н.

8. Необходими документи за кандидатстване:

Формуляр за кандидатстване е наличен тук: Формуляр за кандидатстване 2021

Всички графи на формуляра следва да бъдат надлежно попълнени на български и/или английски език. В случай на установяване на пропуски, които възпрепятстват оценката на проектното предложение, Посолството на Република България в Република Косово може да изисква в кратки срокове допълнителна информация. Неполучаването на такава информация в определения срок се счита за основание за отхвърляне на предложението.

9. Начин и срокове за приемане на проектите:

Проектните предложения следва да бъдат подадени по електронен път, като кандидатите попълват и изпращат попълнен, подписан и подпечатан Формуляр за кандидатстване на e-mail: [email protected] във формат pdf и формат word в срок до 10 юли 2020 г.

10. Допълнителна информация:

Кандидатите се уведомяват за резултатите от процедурата по оценяване, подбор и одобрение на проектните предложения в срок до 14 работни дни от приключване на отделните етапи на процедурата.

Посолството на Република България в Република Косово няма задължение да информира кандидатите за основанията за одобрение или отхвърляне на постъпилите проектни предложения.

Приложение 1

Постановление № 234 на Министерския съвет от 01.08.2011 г. за политиката на Република България на участие в международното сътрудничество за развитие (извадки)

Чл.23(3) Не може да кандидатства за участие в предоставяне на помощ за развитие юридическо лице, което:

1. е обявено в несъстоятелност;
2. е в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове;
3. е в открито производство по несъстоятелност или е сключило извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че кандидат е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или е преустановило дейността си;
4. е лишено от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;
5. има парични задължения към държавата или към община по смисъла на чл. 162, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или парични задължения, свързани с плащането на вноски за социално осигуряване или данъци съгласно правните норми на държавата, в която е установено;
6. има наличие на непогасени частни задължения към държавата, изброени в чл. 3, ал. 7 от Закона за Националната агенция за приходите.

(4) Не може да кандидатства за участие в предоставянето на помощ за развитие юридическо лице, член на чийто управителен орган:

1. е осъждан с влязла в сила присъда за престъпление от общ характер;
2. не е изпълнил задълженията си, свързани с плащане на вноски за социално осигуряване или плащане на данъци в съответствие с приложимото към лицето законодателство;
3. е предоставил умишлено документи с невярно съдържание при осигуряване на информация, изискана като условие за финансиране на дейности по линия на помощта за развитие, или не е предоставил такава информация;
4. е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;
5. е юридическо лице, за което е налице обстоятелство по ал. 3;
6. има наличие на непогасени частни задължения към държавата, изброени в чл. 3, ал. 7 от Закона за Националната агенция за приходите.

(6) Когато членове на управителните органи са юридически лица, изискванията на ал. 5 се отнасят до техните представители в съответните управителни органи.

(7) Не могат да кандидатстват за участие в предоставянето на помощ за развитие лица:

1. при които член на управителен или контролен орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с ведомството, администриращо съответния проект, или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;
2. които са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

[1] Виж Приложение 1 към обявата