Република България

Министерство на външните работи

Инициатор на преговорите по подготовка и приемане на Документ за мерки за укрепване на доверието и сигурността във военноморската област в Черно море е Украйна. Същинските преговори по подготовката на документа започнаха на 23 юни 1998 г. и завършиха на 1 ноември 2001 г. В тях участваха шестте черноморски държави: България, Грузия, Румъния, Руската федерация, Турция и Украйна. Те се провеждаха на основата на „Ръководни правила за провеждане на преговори по мерки за укрепване на доверието и сигурността във военноморската област в Черно море”, договорени по-рано от шестте черноморски държави.

Документът бе подписан в Киев на 25 април 2002 г., а изпълнението му започна на 1 януари 2003 г.

Основни положения.

Документът съдържа шест раздела:

Раздел I „Сътрудничество във военноморската област” предвижда: установяване на подходящи канали за връзка между командващите ВМС на шестте черноморски държави; обмен на информация за навигационната, хидрографската и метеорологична обстановка, за възникване на екологични проблеми и предотвратяването им; провеждане на семинари и конференции; сътрудничество в борбата с тероризма, организираната престъпност, трафика на наркотици и оръжия, незаконния риболов и др.

В раздела е предвидено също така вземането под внимание при планирането на съвместни учения на интензивността на корабоплаването и риболова в района на Черно море.
 
Раздел II „Контакти” предвижда: контакти между съответните военноморски институции на шестте черноморски държави; обмен на посещения на експерти на всички нива; покани за посещения на кораби във военноморски бази и пристанища; обмен на програми за обучение; провеждане на спортни и културни събития. 

Раздел III „Покани за посещения на военноморски бази” предвижда всяка от държавите-участнички да отправя такава покана един път на шест години. Канещата държава поема всички разходи по посещението на основата на принципа на реципрочността, като изпращащата държава заплаща само пътните разходи за своите участници. Посочва се, че тези посещения могат да се съчетават с мероприятията по  Раздел V от документа „Ежегодни военноморски учения на доверието”.

Раздел IV “Обмен на военноморска информация” предвижда шестте черноморски държави да обменят информация за общото количество на бойните си кораби с водоизместване над 400 тона, за подводните си лодки с подводно водоизместване над 50 тона, за десантните си кораби и за личния състав на ВМС. Тази информация трябва да се предоставя не по-късно от 30 април всяка година и да бъде валидна за състоянието на ВМС към 1 май всяка година.
Освен това държавите, в съответствие с тяхно суверенно решение, към началото на 1 януари всяка година обменят наличната информация за планираните две най-големи национални военноморски учения. В тази информация се указват началото и краят на учението, неговите цели и район на провеждане, общото количество на участващите бойни кораби и др.

Раздел V “Ежегодни военноморски учения на доверието”(Confidence Annual Naval Exercises/CANE). В него е предвидено всяка държава-участничка да определя едно от националните си военноморски учения на ротационен принцип по азбучен ред като учение на доверието (CANE) и да отправя покани за участие в него към всички останалите държави-участнички. Всяка държава може да определи за участие в CANE максимум два до три кораба или един до два старши офицери. Суверенно право на всяка държава е да реши по какъв начин ще участва в учението или да се откаже от участие. Ако държава-участничка има проблеми с организирането на CANE, тя може да предостави възможност учението да се организира от друга държава-участничка на основата на взаимна договореност.

Първото учение на доверието бе организирано от ВМС на Република България през лятото на 2004 г. под наименованието „Галатея 2004/2”.

Раздел VI „Други положения” предвижда при изпълнението на документа да се използва английски език. Предаването на информация по документа се осъществява чрез дипломатическите канали и/или чрез пунктовете за контакт във ВМС на държавите-участнички.

В този раздел е указан и начинът за провеждане на консултации по изпълнението на документа. Като правило те се провеждат ежегодно и се председателстват на ротационна основа. Първите консултации бяха проведени под председателството на България през м. декември 2003 г. във Виена. Последните консултации се проведоха във Виена през м. декември 2008 г. под председателството на Украйна. На тях България пое ротационното председателство на консултациите през 2009 г.

Документът има съществен принос за укрепването на доверието и сигурността между ВМС на шестте черноморски държави. Изпълнението му протича без проблеми и вече придобива рутинен характер.
В периода декември 2008 г. – декември 2009 г. България бе за втори председател на консултациите по Документа.