Република България

Министерство на външните работи

Антикорупция

 
- Декларации по чл. 12 от ЗПРКИ –Списъка с имената може да видите в края на страницата

- Отчет за предприетите действия по сигнали

- Нормативни и други документи, касаещи явленията корупция и конфликт на интереси

- Корупция

- Конфликт на интереси

- Обработка на сигналите

- Компетенции и правомощия на Инспекторат

Тук ще намерите информация за начините, по които можете да се свържете с Инспекторат на Министерството, за да подадете своя сигнал за корупционни прояви и/или конфликт на интереси за служители от МВнР и неговите структури.

Какво трябва да знаете, за да сте сигурни, че подадените от Вас сигнали за корупционни прояви и/или конфликт на интереси ще бъдат отработени от нас:

Нормативни и други документи, касаещи явленията корупция и конфликт на интереси
- Административно-процесуален кодекс

- Закон за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси

- Закон за администрацията

- Закон за държавния служител

- Кодекс за поведение на служителите в държавната администрация

- Етичен кодекс на служителите в МВнР

- Вътрешни правила  за мерките за защита на лицата, подаващи сигнали за корупция в Министерството на външните работи, правата и задълженията на лицата, които имат право на достъп до получените сигнали за корупция, реда за обработването на информацията и извършването на проверката

- Конвенция за борба с корупцията, в която са въвлечени служители на Европейските общности или служители на държавите-членки на Европейския съюз

- Гражданска конвенция за корупцията

- Конвенция на Организацията на обединените нации срещу корупцията

- Наказателна конвенция относно корупцията


Корупция

Съгласно определението, съдържащо се в Гражданската конвенция за корупцията, ратифицирана със закон, приет от 38-ото Народно събрание на 10 май 2000 г., в сила от 1 ноември 2003 г., част от действащото българското законодателство, корупция е „искането, предлагането, даването или приемането, пряко или косвено, на подкуп или всяка друга неследваща се облага или обещаването на такава, което засяга надлежното изпълнение на някое задължение или поведението, което се изисква от приемащия подкупа, неполагащата се облага или обещаването на такава.”

Според Конвенцията за борба с корупцията, в която са въвлечени служители на Европейските общности или служители на държавите-членки на Европейския съюз, ратифицирана със закон, приет от 40-ото Народно събрание на 14 февруари 2007 г. корупцията се поделя на пасивна и активна.

Пасивна корупция е умишленото действие на служител, който, пряко или чрез посредник, иска или получава облаги от какъвто и да е вид за себе си или за трета страна, или който приема обещание за такава облага, за да извърши или да не извърши действие в съответствие с неговите задължения, или при изпълнение на неговите функции в нарушение на служебните му задължения.

Активна корупция е умишленото действие на всяко лице, което обещава или дава, пряко или чрез посредник, облага от какъвто и да е вид на служител, за него или за трета страна, за да извърши или да не извърши действие в съответствие със служебните му задължения, или при изпълнение на неговите функции в нарушение на служебните му задължения.


Конфликт на интереси

Конфликтът на интереси в държавната администрация се проявява в пресечната точка между обществения и частен интерес. Легална дефиниция на понятието се съдържа в чл.2 от  Закон за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси:
Конфликт на интереси възниква, когато лице, заемащо публична длъжност, има частен интерес, който може да повлияе върху безпристрастното и обективното изпълнение на правомощията или задълженията му по служба.

Частен интерес е всяка облага от материален или нематериален характер за лице, заемащо публична длъжност, или за свързани с него лица, включително всяко поето задължение.

Облага е всеки доход в пари или в имущество, включително придобиване на дялове или акции, както и предоставяне, прехвърляне или отказ от права, получаване на привилегия или почести, получаване на стоки или услуги безплатно или на цени, по-ниски от пазарните, помощ, глас, подкрепа или влияние, предимство, получаване на или обещание за работа, дар, награда или обещание за избягване на загуба, отговорност, санкция или друго неблагоприятно събитие.

Обработка на сигналите

Получените сигнали се анализират и преценяват от Инспектората на Министерството на външните работи, в съответствие с правомощията му, съгласно  Закон за администрацията, Закон за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси и Устройствения правилник на МВнР . Когато  сигналът бъде уважен от администрацията на МВнР се вземат незабавно мерки за отстраняване на допуснатото нарушение или неправилност, за което се уведомява подателя и другите заинтересовани лица.

Компетенции и правомощия на Инспекторат

• Относно посочените факти и обстоятелства:

Инспекторатът разглежда сигнали за корупционни практики и конфликт на интереси, свързани само и единствено със служители от МВнР и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на външните работи.

• Относно достоверността и надеждността на изложеното:

Подавайте сигнали за факти и обстоятелства, които сте констатирали лично или имате съответните документи. Ще Ви бъдем благодарни, ако ни изпратите и доказателства за откритите от Вас нарушения.

При подаването на сигнали по реда, регламентиран от Административно-процесуален кодекс, трябва да знаете, че съгласно чл.111 от АПК:

- предложенията и сигналите могат да бъдат писмени или устни, да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител, по телефон, телеграф, телекс, факс или електронна поща;

-  подадените по реда на ал. 1 предложения и сигнали се регистрират;

- когато е необходимо предложението или сигналът да се подаде писмено или да отговаря на определени изисквания, на подателя се дават съответни разяснения;
- не се образува производство по анонимни предложения или сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години;


При подаването на сигнали по реда, регламентиран от Закон за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси трябва да знаете,  че съгласно чл.24 от ЗПРКИ:

-  всеки, който разполага с данни, че лице, заемащо публична длъжност, е нарушило разпоредба на този закон, може да подаде сигнал за конфликт на интереси.

- сигналът, както и искането за установяване на конфликт на интереси, се подава писмено и се регистрира.



Когато подавате сигнал за корупционна проява или конфликт на интереси, моля запишете трите си имена и актуален пощенски адрес за обратна връзка с Вас, като е желателно след имената и пощенския адрес да оставите и актуален телефон за връзка с нас (може и мобилен).

Разчитаме на Вашата коректност при предоставяне на личните Ви данни - имена, адрес и телефонен номер, защото автентичността на идентификацията Ви се ще се проверява и ако се установи несъответствие между така записаните данни (например - фалшив телефон и/или имена, несъществуващ адрес), сигналът Ви ще се счита за анонимен!

• Препращане по компетентност:

Ако сигналът Ви за корупция не е свързан с Министерство на външните работи, а засяга друго звено от държавната администрация, същият ще бъде препратен на компетентните органи в 7-дневен срок от постъпването му.

• Връзки с Инспекторат:

Зелен телефон с номер 080016070. Набира се без код за София от цялата страна. Обажданията са безплатни и се записват автоматично. За чужбина се набира с кода на България+359;

Пощенска кутия за сигнали за корупция, намираща се в сградата на МВнР, ул.„Александър Жендов” № 2;

Пощенска кутия за сигнали за корупция, намираща се в сградата на МВнР, ул.”Алфред Нобел” № 1;

е-mail: inspectorat@mfa.government.bg

Сигналите се подават и във формата, приложена към страницата.

Анкетна карта, която може да изтеглите оттук или да намерите в приемните на МВнР.

Анонимността на всички, които подават сигнали и оплаквания, е гарантирана.